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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距离“十四五 
”期 末4.5个的目标尚
存很大差距。