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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠 机构开办成本；另一方面
，采取公建民营 、
运营补贴
、奖励补助、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。