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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育 机构
入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 
021年底，我国每千人口 拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末 4.5个的目标 尚 存很大差距。