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　　首先，托育服
 务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21 年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿
托位数 为2
 .03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差  距。