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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择  托育机
构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师 资水
 平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规

机构 游离于相关部门的
监管体系之外。