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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0
3个，距离“十四五” 期末4.5个的目 标尚
存很大差距。