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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往
往
面临高 成本压力
，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。