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　　其三，托育服务领域人才短缺
 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构资
质、师
资水平、内外环境、 照护内容等 ，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，
  一些非正规机构 游离于相  关部门的监管体系之外。