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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张
本波
提出
，一方 面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成 本。