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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等
，但在现实中，各
托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。