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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普 惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普
惠机构运营成本。