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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量 积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理
 的 成本分 担机制。中国

宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低
普惠机构开办成  本；另一方面，采取
公建民营
、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。