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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中  国宏观经济研

究院社会发
展 所 研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补贴标准
， 进 
一步 降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。