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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入 托
率仅为6 %左 右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁   以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四
五”期 末4.5个的
目标尚存很大差距。