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首先， 托育服 务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6
%左右， 托位供 给存在较大
缺口。截 至2021  年底，我国每千人口拥有
3 岁以下婴幼 儿
托位数为2.03个，距 离“十四五”期末
 4.5个的目标 尚存很大差距。