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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大政府
投 资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降 低普 惠机 构开办

成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。