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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会
力量积极

性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需 要建立合理的
成本分担机 制。中国 宏观经  济研究院社会发
展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机 构运营成本。