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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但 现有托
育机
 构入托 率仅
为6%左右，托 位 供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
 四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。