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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴 幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托
位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有
3 
岁以下婴
幼儿托位数为2.0 3个，距 
离“十四五”期
末4.5个的目标尚存
很大差 距。