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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合 
理的成本分担机  制。中国
 宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠 机构开办成
本；另一方面，采
取公建民营、运营补 贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。