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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛
 盾突出。数据显示，三 成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存 
在较大缺口。截至20 21年底，我国每千
人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 .5 个的目标尚存
 很大差
距。