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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力
，需要建立合 理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运
营成本。