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　　发展普惠托育  服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力
，需要建立  合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营

、
运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。