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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度
，提高托位建设 补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。