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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临 高成本压 力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠 机构开 办 成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机 
构运营成本。