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　　首先，  托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数
据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。