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　　其 三，托育服务  领域  人才短缺，有
 效监管机制尚不健全。黄绮 认 为， 大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质 量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管

体系之外。