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　　“框架协 议”明确，  将强化三省一 
市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构
建省、市、
县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，
各扬其优势、互补发展 、合作共赢，形成一体化推
进可落地、可
操作
、可实践、可持续的整体发展效应。