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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力  量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成  本。