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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育 需求，但 现有 托育机构入托率 仅为6%左右，托位供 给存 在较大缺口。
截至
2021年底 
，我国每千人口


拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。