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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在 
选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师 资水平 、内外环境 、照护内容等，但 在现 实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规 机构游 离于相关部门的监

管体系之外。