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其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质量 ，
包括机构资质、师资水
平、内外环 境、照护 内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。