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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会 发展所研究 员张本波提出，
一方
面，要加 大政
府 
投资力度， 提高托位建设补
贴
标准，进一步降
低普惠机构开
办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。