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　　发展普惠托育服务，要充 分
调动
社会力 量 积极性，而社会力
量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏
观 经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方 面
，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营 成本。