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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性
 ，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理
的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究
员张本波提出，
一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成 本；  另一方

面，采
 取公建   民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。