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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机 构提供的 服务质量参差不 齐，一 些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。