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　　发展 
普惠托育服
务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机 制。中国宏观
经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买  服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。