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　　首
先
，托
育服
务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭 有托育需求 ，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存
很大差距。