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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托 育机构 入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021
年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个， 
距离“十四五”期末4.5个的目标尚  存很大差距。