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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成 以上婴  幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截

至2  021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“ 十四
 五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。