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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成本； 另一方面，
采 取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方


式，降低普惠机构运营成本。