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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实 
中，各托育机构提
供的服务质量参 差不齐，一些非 正规机构游离 于
相关部门 的监管体系
之外。