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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育 机构时都会关
注服务质量 ，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容
等，但 在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部 门的监管体系之外。