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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调动 社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观

经济研究院社
会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度
，提高托位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建民营、运营  补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。