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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我
国每千人口拥有 3岁 以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。