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　　“框架协议 ”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟  通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作
架构” ，协同发力， 各扬其优势  、互补
 发展、合作共赢
，形成一体 化推进可落地、可操作、可  实践、可持续的整 体发展效应。