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　　发展普惠
托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员
张本 波提出
，一方面，要加 
大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降  低普惠机构运营成本。