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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在

较大缺口。截至20
21年底，我国每千人
口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。