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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立

合理的成本分担 机制。中国宏观
经济 研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要  加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一 
步降  低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、
购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。