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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾
突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期 末 4.5个 的目标尚存很 大差距。